2011年监理工程师建设工程相关法规真题解析

时间:2012-12-21 来源:www.cn-edu.com 责任编辑:

  第六章    建设工程相关法规

案例一(201 1年考题)
    某实施监理的工程,甲施工单位选择乙施工单位分包基坑支护土方开挖工程。
    施工过程中发生如下事件:
    事件I:乙施工单位开挖土方时,因雨季下雨导致现场停工3天,在后续施工中,乙施工单位挖断了一处在建设单位提供的地下管线图中未标明的煤气管道,因抢修导致现场停工7天。为此,甲施工单位通过项目监理机构向建设单位提出工期延期10天和费用补偿2万元(合同约定,窝工综合补偿2000元/天)的请求。
    事件2:为赶工期,甲施工单位调整了土方开挖方案,并按约定程序进行了调整,总监理工程师在现场发现乙施工单位未按调整后的土方开挖方案施工并造成围护结构变形超限,立即向甲施工单位签发工程暂停令,同时报告了建设单位。乙施工单位未执行指令仍继续施工,总监理工程师及时报告了有关主管部门,后因围护结构变形过大引发了基坑局部坍塌事故。
    事件3:甲施工单位凭施工经验,未经安全验算就编制了高大模板工程专项施工方案,经项目经理签字后报总监理工程师审批的同时,就开始搭设高大模板,施工现场安全生产管理人员则由项目总工程师兼任。
    事件4:甲施工单位为便于管理,将施工人员的集体宿舍安排在本工程尚未竣工验收的地下车库内。
问题
    1.指出事件1中挖断煤气管道事故的责任方,说明理由。项目监理机构批准的工程延期和费用补偿各多少?说明理由。
    2.根据《建设工程安全生产管理条例》,分析事件2中甲、乙施工单位和监理单位对基坑局部坍塌事故应承担的责任,说明理由。
    3.‘指出事件3中甲施工单位的做法有哪些不妥,写出正确的做法。
    4.指出事件4中甲施工单位的做法是否妥当,说明理由。
案例分析思路
    1.解答第一个问题时,要明确提供的地下管线的责任在建设单位。
    2.第二个问题主要是考核总承包单位和分包单位的安全责任。
    3.第三个、第四个问题的解答需要根据《建设工程安全生产管理条例》中有关施工单位的安全责任的条款。
参考答案
    1.(1)事件1中挖断煤气管道事故的责任方为建设单位。
    理由:开工前,建设单位应向施工单位提供完整的施工区域内的地下管线图,其中应包含煤气管道走向埋深位置图。
    (2)项目监理机构批准的工程延期为7天。
    理由:雨期下雨停工3天不予批准延期,只批准因抢修导致现场停工7天的工期延期。
    (3)项目监理机构批准的费用补偿为14000元。
    理由:费用补偿=7天×2000元/天=14000元。
    2.根据《建设工程安全生产管理条例》,事件2中甲、乙施工单位和监理单位对基坑局部坍塌事故应承担的责任及理由。
    (1)甲施工单位和乙施工单位对事故承担连带责任,由乙施工单位承担主要责任。
    理由:甲施工单位属于总承包单位,乙施工单位属于分包单位,他们对分包工程的安全生产承担连带责任;分包单位不服从管理导致的生产安全事故的,由分包单位承担主要责任。
    (2)监理单位承担监理责任。
    理由:监理单位应当按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。
  3.事件3中甲施工单位做法的不妥之处以及正确的做法
  (1)不妥之处:甲施工单位凭施工经验,未经安全验算编制高大模板工程专项施工方案。
  正确做法:应认真编制方案,且有详细的安全验算书。
  (2)不妥之处:专项施工方案经项目经理签字后报总监理工程师审批的同时就开始搭设高大模板。
  正确做法:专项施工方案经甲施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。
  (3)不妥之处:施工现场安全生产管理人员由项目总工程师兼任。
  正确做法:应该由专职安全生产管理人员进行现场监督。
  4.事件4中甲施工单位的做法不妥。
  理由:依据《建设工程安全生产管理条例》,施工单位不得在工程尚未竣工验收的建筑
内设置员工集体宿舍安置。
案例二(2010年考题)
    某实施监理的工程,建设单位与甲施工单位签订施工合同,约定的承包范围包括A、B、
C、D、E五个子项目,其中,子项目A包括拆除废弃建筑物和新建工程两部分,拆除废弃建
筑物分包给具有相应资质的乙施工单位。
    工程实施过程中发生下列事件:
    事件1:由于拆除废弃建筑物的危险性较大,乙施工单位编制了专项施工方案,并组织召开了有甲施工单位与项目监理机构相关人员参加的专家论证会。会后,乙施工单位将该施工方案送交项目监理机构,要求总监理工程师审批。总监理工程师认为该方案已通过专家论证,便签字同意实施。
    事件2:建设单位要求乙施工单位在废弃建筑物拆除前7日内,将资质等级证明与专项施工方案报送工程所在地建设行政主管部门。
    事件3:受金融危机影响,建设单位于2010年1月20日正式通知甲施工单位与监理单位,缓建尚未施工的子项目D、E。而此前,甲施工单位已按照批准的计划订购了用于子项目D、E的设备,并支付定金300万元。鉴于无法确定复工时间,建设单位于2010年2月10日书面通知甲施工单位解除施工合同。
问题
    1.指出事件l中的不妥之处,写出正确做法。
    2.指出事件2中建设单位的不妥之处,写出正确做法。
    3.事件3中,建设单位是否可以解除施工合同?说明理由。合同而继续子项目D、E的施工,项目监理机构应做哪些工作?
    4.事件3中,若解除施工合同,根据《建设工程监理规范》,补偿?
案例分析思路
    1.解决前两个问题需要根据《建设工程安全生产管理条例》内容。如果甲施工单位不同意解除甲施工单位应得到哪些费用的第二十六条和第十一条的
  2.第三个问题中的建设单位是否可以解除施工合同,如果回答不可以解除,那么后面的问题就无法解答。
  3.第四个问题应根据《建设工程监理规范》中有关合同解除的条款来解答。
参考答案
    1.事件1的不妥之处及正确做法
    (1)不妥之处:乙施工单位将专项施工方案送交项目监理机构。
    正确做法:应由甲施工单位将专项施工方案送交项目监理机构。
    (2)不妥之处:总监理工程师认为专项施工方案已通过专家论证,便签字同意实施。
    正确做法:专项施工方案应经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。
    2.事件2的不妥之处及正确做法
    (1)不妥之处;建设单位要求乙施工单位报送。
    正确做法:应该由建设单位报送。
    (2)不妥之处:在废弃建筑物拆除前7日内报送。
    正确做法:应该在拆除工程施工15日前报送。
    (3)不妥之处:报送工程所在地建设行政主管部门。
    正确做法:应当报送工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门。
    3.建设单位可以解除施工合同。
    理由:由于主观和客观情况的变化,有时会发生原合同的全部履行或部分履行成为不必要或不可能的情况,可以解除合同。但是,建设单位不能单方面解除,应与施工单位共同协商解除。
    如果甲施工单位不同意解除合同而继续子项目D、E的施工,项目监理机构应就甲施工单位按施工合同规定应得到的款项与建设单位、甲施工单位进行协商,并按合同规定确定甲施工单位应得到的全部款项,并书面通知建设单位和甲施工单位。
    4.事件3中,若解除施工合同,根据《建设工程监理规范》,甲施工单位应得到的费用补偿包括:
    (1)承包单位已完成的工程量表中所列的各项工作所应得的款项。
 (2)按批准的采购计划订购工程材料、设备、构(配)件的款项。
(3)承包单位撤离施工设备至原基地或其他目的地的合理费用。
(4)承包单位所有人员的合理遣返费用。
(5)合理的利润补偿。
(6)施工合同规定的建设单位应支付的违约金。
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